花卉是朝阳产业、美丽事业。
茶叶、水果、花卉、竹笋是宁波林业经济的四大主导产业，总面积261万亩，占全市林地面积的37%。宁波经济发达，花木生产有市场需求。全市正在实施森林彩化工程、新植珍贵树种计划，推动森林品相品质进一步提升。花木产业正被看好。
宁波却逆势而动，实施退花还林。退的不是全市，而是四明山区域；不是一概全退，而是25度以上的陡坡发展的花木，共3.4万亩。花木退下来，恢复森林景观。
四明山区域很特殊
宁波背山面海，西部背倚四明山、天台山，东部面向东海和舟山群岛。
四明山区域位于宁波西北部，范围涉及海曙区、奉化区、余姚市，总面积1337.93平方公里，户籍人口30.2万人。
这里既是宁波旅游资源富集区，又是宁波水缸，更是浙东绿肺。
这一区域森林面积138.8万亩，约占全市林地总面积的20%；生态公益林122亩，占全市公益林面积的30%。森林覆盖率高达72.1%，是全市生物多样性最丰富的区域之一。
这一区域是甬江水系的主要发源地。全市6座大型水库，这里即有4座，还有4座中型水库。8座水库集雨面积占四明山区域总面积的54%，总库容6.25亿立方米，总供水能力达每天140万吨，是宁波最重要的水源涵养地和饮用水水源地之一。
这一区域自然风光奇特优美、空气清新宜人，人文景观独具一格、别有特色。目前，区域内拥有1处国家5A级景区、3处4A级景区、4处3A级景区和一批特色景区。
四明山花木有历史
四明山花木名声在外。
1866年，溪口三十六湾村村民张银崇成功嫁接山茶花、碧桃和红梅，并上市销售。这是奉化史料记载的当地第一家花木经营户。
上世纪80年代初，蛰伏民间的产业热情和发展智慧随改革萌动，四明山区的花木产业一时兴起，最终形成产业集聚和品牌效益。区域内有207个行政村，其中131个发展花木；区域户籍人口30.2万，花木从业人口即有20万。正因此，这里被国家林业局命名为“中国红枫之乡”“中国樱花之乡”。
宁波市林场场长冯灼华说：“每年春季，满山樱花烂漫、红枫红艳，漂亮极了。”四明山的花木成了风景，吸引大批游客前往，区域乡村旅游生意兴隆。
花木产业的蓬勃发展，带来诸多积极效应。
高峰时期，四明山区域花木面积达11.4万亩，占全市花木面积的1/3，平均亩产出在1万元以上，主产区80%的农户从事花木行业。高峰时期，全国70%的红枫、樱花苗木产自四明山。
兴旺之下渐显弊端
利益导致无序。
四明山区域花木产业的大发展，逐步暴露出生态问题。宁波市林业局局长许义平说：“花木产业无序发展，导致森林资源破坏、水土流失和水源污染，甚至影响自然景观。”
美丽事业遭遇质疑。
调查表明，因为效益好、土地少，当地花木种植逐渐从缓坡地向陡坡、险坡地发展，大量茶园、竹林甚至森林改种花木。截至2012年，种植在25坡度以上林地的花木就有3.4万亩。毁林开垦发展花木，致使森林结构遭到破坏，森林面积一度减少。2006年，四明山镇森林覆盖率为82.64%，3年后下降到82.5%。
花木销售要带土球，林地表土随之流失。2009年，四明山镇销售花木145万株，每株按带40厘米直径土球计算，一个镇一年就流失表土约5.3万吨。花木管理除草，导致地表水土保持力下降。2009年，宁波市水利局遥感监测显示，四明山区域13个乡镇，水土流失面积约为130平方公里，占全市水土流失面积的1/4还多。
同时，花木培育过程中会使用农药化肥，造成面源污染，影响城市饮用水质量。溪口风景区、四明山景区道路两旁，随处可见在林间种下的花木。冬天树叶凋落，花木落叶区域跟周边的常绿植被格格不入。
改变思路生态修复
退花还林，不是单一的产业视角。
四明山是山区、老区和宁波经济欠发达区域。2010年，宁波市政府发布《四明山区域发展规划纲要》和产业、旅游、村镇、交通、基础设施5个子规划，全方位促进当地经济和社会发展。
正是在这样的背景下，宁波市政府着手四明山区域退花还林。2012年，市政府作出决定，严禁在四明山区域毁林开垦，加强森林资源保护。市财政每年投入3000万元，对过度开发的花木地实施森林生态修复。2015年，宁波市委、市政府又出台实施意见，每年投入2亿元，推动四明山成为生态环境优美、发展特色鲜明、百姓生活幸福的全新发展区域。
许义平说，2013年以来，宁波市林业局主抓四明山区域生态修复，主要措施就是8个字：禁止、修复、保护、转型。
“禁止”，即有效遏制新的毁林开垦。“修复”，即在花木地补种常绿树种，在重点区域花木地留树育林，对重点地块花木地实施林相改造，降低禁止开发区的花木经营强度。“保护”，即新区划20万亩市级生态公益林，使四明山区域生态公益林达到122万亩，补偿标准提高到每亩140元。“转型”，即引导花木经营者内做精品、外拓基地，引进建立林特基地，并探索花木林下经济模式。
随着森林生态修复的推进，区域地表植被增多，水土流失、水源污染明显好转。水利和环保部门对四明山区域主要水库监测表明，水环境质量维持在Ⅱ以上，部分水库水质达到Ⅰ类。
产业源点昭示希望
产业退出不易，森林恢复更难。
许义平说，上一轮5年森林生态修复，主要是套种造林、留树育林，解决水土流失和面源污染问题，但森林生态系统仍不稳定。
目前，宁波市政府已经决定，实施新一轮森林生态修复行动，为期3年，通过实施封山育林、森林质量提升、花木地流转和产业转型，使3.4万亩禁止开发区花木地全面退出花木经营并培育为高质量森林。
2018年起，3.4万亩退花还林花木地全面实施封山育林，限制经营活动，每亩留底数，移苗要审批，通过封育措施，培育成水土保持林。同时，结合全省新植1亿株珍贵树工程，对套种地块实行美化彩化珍贵化和适当补植速生常绿树种，提升森林质量。
许义平说，要着力推进产业提升，并发展替代产业。替代产业就是发展森林旅游，实现山区经济从“卖花木”到“卖风景”的转变。产业提升就是以减量化、精品化、高附加值为方向，引导花农发展精品长线花木产品。
四明山区域花木产业发端的三十六湾村再次走在前列。初冬时节，花木造型已经结束，购苗的卡车不时进出。全村1800多亩造型容器苗，以五针峰为主，本村只有800多亩，其余是外租邻村的土地。
村主任竺宏明说：“樱花、红枫的价格下来了，我们的苗木还稳中有升。没造型的3万，造过型的6万。国家这么大，我们挣的是技术含量、时间含量的钱，市场没问题。”
三十六湾村有万元阳台、十万元楼顶，村民的美丽事业一派红火。曾经，他们山上育苗，剥离表土。如今，他们买土育苗，容器育苗，造型育苗。转型的路并不艰涩。
