三农B2B网讯 马德里明丽的天空为无数艺术家提供了灵感，并屡屡出现于绘画大师维拉斯凯兹和戈雅的作品中。显然，马德里依然希望保有“到了马德里就到了天堂”的美誉，在近年大规模的旧城改造中，把“以人为本”的理念诠释得淋漓尽致。
在城市病盘距的大都市，如何应用智慧，把一个矛盾重重的系统“调理”得协调有序、生机勃勃?马德里对此已经有所思，有所得。
能源评论：马德里馆的竹屋传递出公共廉租屋也同样追求高品质的理念，这是马德里城市建设一直以来奉行的标准吗?
波尼法秀?加西亚：并非如此。1985年，马德里大规模进行旧城改造。房屋建设速度很快，但整体水平不高，主要表现为材料成本低、建筑质量一般、缺乏设计感等。1998年，政府翻修和重建廉租屋，并召集优秀的建筑师，在新建房屋设计中大量使用太阳能、风能或地热能替代化石燃料能源。
迄今为止，马德里政府已经实行了10多年的高品质福利住房项目， 广泛采用可再生能源、新型的有利环境保护的材料、先进的生态技术，著名设计师的参与使得最优秀的创意能够和最平民化的廉租屋结合，使马德里成为一个引人注目的建筑创新试验区。低成本、低碳环保、高质量和设计优的建筑提升了马德里保障性住宅的层次，这也是竹屋和空气树入选上海世博会城市最佳实践区的原因。
能源评论：马德里政府是如何落实公共廉租屋政策，解决弱势群体居住问题的?
波尼法秀?加西亚：马德里对公共廉租屋的管理非常严格。申请者的个人财产等相关信息会被完全公开，接受社会监督。住户入住后，保障住房的纠察队员将检查确保住户是可享受廉租屋福利的人。队员的检查路线由电脑随机抽取，从早上8点开始检查廉租屋地区空置房屋、亲属借住、住户信息是否符合政府规定。一年中，每套住宅至少要被检查两次，从2004至2010年5月，违反规定居住的案例涉及127套住宅，仅占廉租房总规模的0.7%。政府把127套房子收回并重新分配给需要的人。
政府还会设立一个最低工资标准，住户工资超出收入标准后，就必须搬迁到按市场定价的房屋中。过去几年，马德里提供的经济房的数量较多，达到房屋总量的30%。政府计划在2003至2011年建造3.5万套社会福利保 障房，占全部新建住房的60%。为了平衡出租房与销售房，马德里市对主要从事出租房兴建和管理的公司实行优惠税制。住房计划总是针对多数人，根据受益人的收入水平，确定不同的援助方案。
能源评论：作为首都，马德里土地资源有限，却只允许盖不超过6层的住宅，并同时增加公共绿地，对这些看起来很矛盾的目标，政府是如何兼顾的?
波尼法秀?加西亚：关于密度问题，马德里充分考虑了城里的人口分布和生活方式的问题。松散的城市模式并不适合马德里。像美国那样一套房子便占据很大一块空间是不现实的。另一方面，居民也不喜欢居住在非常高的建筑物内，马德里政府考虑到居民的居住习惯，于是规定正常建筑物高度都不超过6层，并且努力提高建筑的使用率，同时为居民提供宽松的生活空间。
与此同时，马德里的公共空间的使用率非常高。在拆除高层建筑同时，我们新建和恢复了由广场、林荫大道以及公园组成的网络，遍布城市的各个区域，形成一个分区域的邻里活动中心。“马德里河流”是增加公共空间的一个重要项目，项目的目标是重建曾被人们忽略的河流系统。改造项目包括让河流获得再生，通过其两岸环境的改造为市民提供一个全新的公共绿地空间，占地面积相当于50个足球场。
能源评论：作为人口众多的大城市，马德里必然会受到人口膨胀、交通堵塞、环境污染和资源短缺等城市问题的困扰。在开展城市化的过程中，政府如何协调这些问题?
波尼法秀?加西亚：马德里政府一直希望把马德里打造成一个更加健康的城市。但也要看到，市中心面积呈下降趋势。人口老龄化，大量移民的居住条件差，16.3%的住房无人居住，17%的条件很差。
考虑到对于一些中层家庭房屋供应量不足的问题，政府预计投入2.2亿欧元建设新住宅，并放宽申请新房住户的限制，收入达最低工资水平6.5倍的人群也可以申请新住宅。另外，国家规定新城开发中，至少有30%的土地用于保护性住房。
在过去几年中，市政府建设了三座大型的换乘设施，并对其他5座进行了整修扩建;在2006?2007年期间，铁轨线路增加90公里。在市郊地区建立一个称为Metro Ligero的地面有轨电车交通系统。这些交通设施的最大意义就是鼓励人们尽量不使用私人车辆，实现更加健康的城市。马德里的地铁网络也已成为世界上最大的地下系统之一。
能源评论：哪几项技术解决马德里的城市化问题最有成效?
波尼法秀?加西亚：现在，运用最广泛的节能技术都是以减少城市的交通影响为目标的。马德里曾完全被高速公路系统所包围，空气污染非常严重。近年，政府建设位于城市中心的地下通道。地下通道上方的M30环线道路沿曼萨纳雷斯河 (Manzanares)而建，对河岸环境造成极大的破坏。新建的地下通道设有汽车尾气过滤系统，大幅提升了马德里的空气质量。现在，这条地下通道已成为马德里的交通要道。
马德里实施的另外一项节能技术是利用垃圾填埋场产生的甲烷气体。马德里对固体废物进行处理，并尽可能回收利用。对玻璃、塑料、纸板等垃圾实行分类管理，由市政部门安排卡车，至少每天完成一次全市范围内的固体垃圾收集。而这些卡车也使用垃圾堆肥产生的气体作为燃料。
可再生能源技术在马德里的应用比例很高，除了以上提到的生物质能应用，政府还确保所有的新建筑使用太阳能供应热水、采暖和制冷。
能源评论：您如何概括马德里的城市规划理念?
波尼法秀?加西亚：以人为本，首先提供的是对人有益的城市空间，并且一贯注重建筑和城市规划设计的质量。
当前，政府在规划中采用的方法受到了“复杂系统理论”的启发。在一个系统中，如果有一个部件与其他部件间存在负面的互动关系，那么便会导致形成一个难以打破的负面互动关系链。实际上要避免负面关系的形成，最好的方法便是建立足够多的正面关系，对整个系统施加一个协调的作用力。
城市当然也是一个“复杂系统”，在这样的系统组织中，如果每个部件都对另一个部件有负面影响，系统便免不了最终崩溃的命运：交通堵塞、污染、噪音、没有幸福感、低生产率、疾病、停滞不前。一个城市的改建，就是一个将负面关系变为正面关系的过程，建设一个有着流畅的交通和清洁的空气，并且安宁、绿色、快乐、高效、健康、有活力的城市。
马德里的城市改造，涉及交通便捷性、道路连接性、环境恢复与保护等多个目标，涉及工程设计创新、物流需求、公私合作等多个复杂问题，但仍获得了巨大成功。
“竹屋”以马德里公共廉租屋原尺寸复制展出。马德里市廉租屋的建设资金全部来自政府财政，房屋外观设计理念先进、环保，而且造价低廉。住户用较少的电能就可度过寒冷干燥的冬季和炎热潮湿的夏季。
兼备能源自给和时尚外观的“树”在1992年西班牙塞维利亚世博会时被首次提出。第一棵“树”是通过水雾来降低气温，同时遮挡阳光，实现空气置换。现在马德里有三种“树”： 兼备能源自给和时尚外观的“树”在1992年西班牙塞维利亚世博会时被首次提出。第一棵“树”是通过水雾来降低气温，同时遮挡阳光，实现空气置换。现在马德里有三种“树”：一是太阳能光伏发电树;二是上海世博会展出的空气树;三是装有大型显示屏的媒体树。
西班牙对外银行(BBVA)的总部大楼是马德里一座新建的低碳建筑。设计充分考虑了马德里的气候条件，加强了天然光的采集，顶部楼板可伸缩，使得楼外的园林和巷道在夏季能够被完全遮盖，园区温度宜人。
