上海90年代初，将人民广场改建成超大型地下商场，顶上建成屋顶花园，成为上海著名景观。继而，人人瞩目的东港明珠电视塔屋顶绿化和投入巨资建造的地下商场、车库顶部的浦东世纪广场，在全国产生极大的影响。90年代末推广轻型屋顶绿化。

　　2001年4月开始，上海市在静安区试点屋顶绿化工作，选择47个点.静安区人民政府2002年6月1日发布了《关于上海市静安区屋顶绿化实施意见(试行)的通知》。提出从2002年起，凡列入当年屋顶绿化实施的项目，每完成1平米奖励10元。上海市绿化管理局2002年11月发布了《关于组织编制屋顶绿化三年实施计划的通知》。至2004年10月，全市已建成的屋顶绿化面积只有近12万平方米，基本设在新建小区和企业楼屋面。管理条例，明确责任主体，从法律方面支持屋顶绿化的推广。届时，新建住宅和商务楼均将被强制推行屋顶绿化，在规划之际就要求作出屋顶绿化的设计，这样全上海市有可能增添1至2亿平方米的空间绿化。

　　在屋顶绿化的形式上，上海努力尝试多种形式，主要分三种：一是“地毯式”，主要针对承载力较弱的屋面，用适合薄土生长的草种密集种植;二是“花园式”，对承载力较强的屋面种植乔灌木树种;三是“组合式”，主要在屋顶四角和承重墙边用缸栽盆栽方式布置成花园式绿化。