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德阳市罗江区以“三个坚持”高效推进高标准农田建设
发布日期:2021-08-05 07:11:38  浏览次数:4

  近年来,德阳市罗江区坚持把高标准农田建设作为“保障粮食安全”的一项政治任务,改善耕地质量的一项重要举措,带动农民增收的一项民生工程,以“三个坚持”高效推进高标准农田建设,形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的高标准农田22.9万亩,耕地覆盖率达61.69%,亩均粮食生产能力提高约100公斤,带动农民增收380元左右。 

  一是坚持将粮油生产区作为项目“主阵地”。作为“全省产油大县”和国家级水稻制种基地,罗江区按照“粮油产业布局到哪里,高标准农田项目就跟进到哪里”的工作思路,把高标准农田建设项目与划定的粮食生产功能区充分结合。2021年以来,新建、整治排灌渠系84.728km,整治塘堰18座,新建蓄水池9个,修建田间道路58.21km,田型调整2087亩,地力建设3.6万亩,配套采购肥料772.6829吨,粮食年年保持稳中有增。2021年,高标准农田项目已勾勒“十四五”开局新画卷,重点布局粮油(制种)现代农业园区的5个镇10个村。 

  二是坚持将财政政策作为项目“保障仓”。2021年,区上落实2700万元配套项目资金,其中,地方政府专项债券2000万元、抗疫特别国债360万元、区财政340万元,中省资金2700万元,实现了省委省政府每亩3000元的财政投入要求。出台投资项目概算管理办法,把财评减审金额全部控制在5%以内,规定项目财评时间不能超过15个工作日。办法的试行增强了设计单位的责任感,既提高了实施方案编制质量,又控制了财政评审时间和减审金额,保障了工程建设进度。积极做好2021年结余资金的使用,制定结余资金项目实施方案,并报请区政府批准,采用以奖代补方式用于高标准农田建设。下一步,罗江还将充分发挥结余资金作用,建立长效保障机制,创新建立“高标准农田后续维护资金池”,重点用于维护自然灾害引致的高标准农田损毁,持续发挥高标准农田“藏粮于地”作用。 

  三是坚持将管理作为项目“加速器”。开展农业生产公共基础设施管护体制改革,制定《德阳市罗江区农村农业生产基础设施管理办法》,有效解决了农业生产基础设施在后期管护上存在主体缺位、权责模糊、工程老化失修、效益衰减等问题。按照“分片包干,责任到人”的管理原则,用活“定向议事代表”,创新“签字法”,建前同项目片区村民积极沟通、征求意见并签字画押,确需变更村组必须书面申请;建后片区村组代表、新型经营主体在工程竣工布局图上签字确认,实现工程逐级移交,既有效解决了工程占地、青苗补偿等问题,又减少设计变更,加快了工程建设步伐。2021年以来,罗江高标准农田项目进度位列全市第一,2021年进度排名全省前列。 



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