近日,国务院办公厅明确了落实中央一号文件(《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》)的80个事项部门分工,其中关于“加快用信息化手段推进现代农业建设,启动金农工程二期,推动国家农村信息化试点省建设”的问题,由农业部、科技部会同中央组织部、发改委、工信部、气象局、供销合作总社等部门负责落实。
2013年的中央一号文件特别强调信息化在农业变革中的重要作用。信息通信技术在农业、农村的普遍应用是我国实现现代农业的关键,在信息技术领域,加强农业科技和服务体系建设成为加快发展现代农业的必然。得益于国家政策的鼓励和支持,以及现代农业信息化发展的市场需求日益旺盛,涉及现代农业发展的电商与物联网应用将迎来新一轮发展机遇。
一号文件点出信息化三方向
2013年中央一号文件对农业信息化建设的推进主要从农业信息化试点建设、产品流通渠道建设以及农村信息化基础设施建设等方面展开,明确今年的发展方向。
在农产品流通方面,一号文件强调要大力培育现代流通方式和新型流通业态,发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店;在农业信息化试点建设方面,加快用信息化手段推进现代农业建设,启动金农工程二期,推动国家农村信息化试点省建设;在农村基础信息化设施建设方面,明确提出加快宽带网络等农村信息基础设施建设,深化农村平安建设,完善立体化社会治安防控体系,落实在农村警务室连续工作一定年限人员的有关激励政策。
根据发达国家的经验,发展现代农业,需要利用强大技术和物质生产能力、信息化优势,为农业现代化提供有力支撑。因此基础设施、远程教育、系统平台建设有望成为今年我国农业及农村信息化的重点投资领域。
在农村网络基础建设方面,2012年,我国通信行业深入实施村村通工程,全行业累计投资101亿元,全面超额完成年度目标任务,其中,截至2012年12月20日,全年新增1.93万个行政村通宽带,行政村通宽带比例从2012年年初的84%提高到了87.9%。随着基础设施“村村通”向“户户通”加强推进,百亿元网络投资成市场亮点。
此外,推进信息化应用与平台建设则是现代农业的落脚点。因此,有关机构预测,推动农业监测预警智能化,实现分工合理、业务协同的信息化发展道路,实现农产品和生产资料的市场监测、质量监管、产品追溯等系统和信息服务等,这些也成为市场发展的新热点。
电商、物联网全力进军三农
在农产品的流通环节,市场信息的获取是制约农业现代化发展的瓶颈,一号文件鼓励资本下乡,电商和团购等线上交易模式有望在新型城镇和农村有好的发展前景。
就目前看来,有消息称中国供销总社将投资20亿元在“北上广”建电商平台,主要是针对农产品。目前中国家庭农场6670多个,新政策将给农产品电商带来新的机遇:首先是家庭农场将走向农产品规模化、集约化,产品品牌化;其次,在市场上,阿里巴巴已经发力农产品电商,预计2013年农产品交易额将达500亿元,2014年达千亿元;最后在商业模式上,农产品电商预售模式(C2B+O2O)有望成为新宠。
在新一代信息技术的应用上,近日国务院发布了《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》,鼓励民间资本投向物联网产业。在物联网的市场应用上,物联网技术在农业生产和科研中的引入与应用,可改变粗放的农业经营管理方式,提高动植物疫情、疫病防控能力,确保农产品质量安全。此外,物联网技术在农产品物流和安全管理与溯源上大有可为。