三农B2B网讯 2013年中央“一号文件”即将公布。据财新网报道,文件对未来中国农业的生产经营模式作出设计安排。家庭农场受到肯定和大力支持,工商企业租地大规模经营则将受到一定限制。
面对工业化、城市化冲击,农业比较收益持续降低,农村劳动力不断外流。农业部部长韩长赋在2012年全国农业工作会议上曾表示,今后“谁来种地”成为一个“重大而紧迫的课题”。这也成为今年“一号文件”着力解决的问题。据财新网报道,家庭经营这一基本制度将继续得到坚持。在稳定农村土地承包关系基础上,推动土地流转,使土地向大户集中,发展适当规模经营的家庭农场,成为主要思路。
国务院发展研究中心农村部研究员刘守英解释称,这不再是目前三五亩地的家庭经营。夫妇两人,雇一长工,农忙时节再雇些短工,可以经营两三百亩地。每年收入有一二十万,肯定比打工要好。这就有望从根本上解决“谁来种地”问题。
此外,据财新网报道,在如何对待工商资本租地的问题上,最后写入文件的仍是一个比较有弹性的说法。工商资本租赁农地并未被严令禁止。国家鼓励城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,但将建立严格的准入和监管制度。文件出台后,职能部门将研究制定具体准入及监督办法。