三农B2B网讯 自2013年9月1日起，铁路部门将实行火车票梯次退票方案。票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费;开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费;开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。而2011年9月25日，铁道部下调退票费，开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。

火车票退票费调价了，这次调整退票费，虽然开车前48小时以上不受影响，但是开车48小时以内退票却要多缴纳退票费。可以说这次火车票退票费调整其实就是变相的提价，变相的搜刮旅客的钱包。笔者不禁要问，火车退票费中国铁路总公司咋说调就调呢?

看到铁路总公司调整退票费，让笔者想到了汽柴油调价。现在汽柴油调价，发改委制定了调价机制，而且调价也由发改委最终拍板定夺，各个石油公司作为国有大型企业，并没有成品油的定价权。笔者不禁要问，中国铁路总公司与各大石油公司一样作为国有大型企业，难道就有自主定价权吗?

说到中国铁路总公司的定价权，让笔者想到了半年前，关于站票是否该半价的讨论时，当时的铁道部就澄清说火车票的定价权不在铁道部，而是在发改委。现在铁道部拆分后，按照2013年3月14日，国务院向交通运输部、财政部、国家铁路局印发的《关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》(国函〔2013〕47号)中，也并没有给中国铁路总公司定价权。而火车票退票费作为服务性收费，也是价格的一种，又岂能任由中国铁路总公司一家说了算呢?

看到火车票退票费调整，让笔者想到了公交汽车和出租车票价的调整。但凡公交车或出租车票价调整，相关部门都会组织调价听证会。虽然公众对那一边倒式的听证会经常报以诟病，但最起码相关部门作出了一种听从民意的姿态。而现在火车票退票费调整，则是赤裸裸的“霸王硬上弓”，连听证那块遮羞布都懒得盖了。

没有规矩不成方圆。火车票退票费的调整涉及广大公众的切身利益，中国铁路总公司此次调整火车票退票费的细节和行为，应当向公众说清楚，特别是此次调价到底是谁做出的决定，为何如此调整都应当向公众说明。如果此次调价只是公司的行为，那说明中国铁路总公司这个政企分开后的企业，官僚主义作风依然浓厚，存在越权的行为。如此人不知鬼不觉的调价，这不符合党的群众路线教育实践活动的要求与评价标准。

最后，笔者要说，火车票退票费调整不能成迷，希望有关部门予以说明。