三农B2B网讯 2011年9月，一场以“富民强村固基”工程为主题的动员大会在白城市召开，昭示着当地新农村建设将站在新的历史节点上，向更高水平迈进。
新农村建设（三农B2B网配图）
目标明确有的放矢
“富民强村固基”被称为白城市新农村建设的“三项工程”，以科学发展观为指导，“三化”为统筹，“三动”并举为方向，以示范村加快推进为先导。市委书记李晋修表示，新农村“三项工程”中，富民是核心、强村是重点、固基是保障，根本途径是加快提升农民组织化程度、转变农业生产方式，最终实现加快促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。
白城市选择100个村作为首批示范村。通过3年时间的建设，示范村达到优势主导产业形成新格局，现代农业取得新发展，农民收入要有新提高;村容村貌整洁有序，村风民风文明和谐，社会事业繁荣发展。
打造“六位一体”的科学捆绑模式
富民工程围绕村级组织、农户主体、科技支撑、龙头企业及经纪人组织带动、金融服务、农业保险避险“六位一体”的科学捆绑模式，以村为单位建设现代农业产业园区。每个园区至少建设1~2个产业项目，直接和间接参与农户占全村农户的90%以上，形成比较完整的链条式经营模式，产业项目经济总量占全村的40%，其收入占农民人均纯收入的50%，成为全村经济的主要增长点;形成多渠道、多元化增收格局，示范村3年农民人均纯收入年递增率达到15%以上，高于全市平均水平5个百分点;每个示范村要完善或建立1~2个农民专业合作社，带动60%以上农户。与此同时，注重龙头企业的带动作用，建立“龙头企业(经纪人组织) 合作社 农户”的农业产业化经营模式，推行订单生产，合同购销;没有龙头企业(经纪人组织)的，由村级组织承担市场开拓和组织产品营销等相关职能。
四方面初见成效
截至目前，全市新农村“富民强村固基”工程建设在四个方面成效显著。
第一，产业发展规划和村屯建设规划初步完成。洮南市大部分示范村从实际出发，研究制定新农村建设发展规划。洮北区平台镇红塔村、平安镇新合村制定了产业发展规划，分别突出发展雪寒韭菜产业、辣椒产业。
第二，一些示范村重点工作有所突破。大安市联合乡联合村投入144万元建垃圾处理场、污水氧化塘、堆肥场，并购置垃圾箱和转运车;投资498万元建设沼气项目，投产后全村510户可用上清洁能源。通榆县兴隆山镇东风河村、边昭镇西战村，通过招商，引进龙头企业进村办厂，带动主导产业发展。
第三，基层干部群众建设新农村热情普遍较高。县、乡、村各级组织都把新农村“富民强村固基”工程建设作为一项中心工作和长期工作来抓，逐级明确领导责任，建立包保体系，落实工作任务。
第四，各级帮扶工作比较到位。5位市级包保领导分别带领相关部门，深入到所包保的县(市、区)、开发区进行调研，指导工作;10个市直包保部门全部与包保的示范村进行了对接;31个有帮扶任务的市直部门(含中直、省直)，都结合部门工作实际和职责，制定了《新农村“富民强村固基”工程建设帮扶工作实施方案》。镇赉县还开展“百名副局级领导包百村”加强基层党建活动，为“三项工程”建设集聚了强劲的推进合力。
