三农B2B网讯 宁夏回族自治区平罗县作为全国首批农村改革试验区之一,通过以土地经营管理制度创新为重点,按照解放思想、大胆试验、封闭运行、风险可控的要求,扎实推进改革取得了明显成效。
农村改革试验(三农B2B网配图)
在推进农村土地产权登记方面,该县83.9万亩集体耕地全部进行了土地承包经营权确权登记,赋予农民更充分的土地财产权益。在此基础上,推进土地确权登记延伸,开展农村宅基地使用权和房屋所有权登记。
在培育壮大新型农业经营主体方面,该县制定出台了《新型农业经营主体土地流转和经营管理暂行办法》,建立了新型农业经营主体准入、监管、考评、扶持、退出机制等制度,在规模连片、经营年限、良种良法等九个方面设定了硬性指标,并在政策上予以扶持。目前,已培育新型农业经营主体(家庭农场)182个,建成规模经营示范点32个,流转土地14.6万亩。
在规范农村土地产权管理方面,制定了农村土地承包经营权流转管理、农村集体荒地管理等26个配套办法和细则,切实加强土地流转和农村集体荒地的经营管理,建立农村土地流转服务中心,促进土地承包经营权的流转。全县共流转土地30万亩,占耕地面积的31.5%,签订集体荒地承包合同4.2万份。
建立农村“三权”抵押贷款机制。成立农村土地经营管理制度改革服务中心,设立了300万元的农村“三权”抵押贷款风险防范保证金,开展农村土地承包经营权、流转经营权和宅基地使用权“三权”抵押贷款服务。已办理农村“三权”抵押贷款700多笔,发放贷款5000多万元。