在省里,依托省农业厅等13个省直涉农部门信息资源构建的福建三农服务网,数据量达到965万条;在市县,所有市县农业部门设立了“12316”服务中心,75个涉农县都建立了农业信息网;在乡里,依托乡镇农业服务中心建立乡镇信息服务站;在村里,建立1.2万个村级信息服务点,选聘1.2万名村级信息员……
自2000年开始,“数字福建”建设成为福建一项重要战略决策。借助“数字福建”这股东风,十多年间,福建搭建服务和监管平台,尝试政企联动,创建“三位一体”服务模式,初步建立起省、市、县、乡、村5级农业农村信息化工作体系。随着信息进村入户基础的不断夯实,农业农村信息化在现代农业和新农村建设中的作用越发凸显。
搭建多领域服务和监管平台满足农户需求
在著名的铁观音生产大县安溪县,通过2011年建设的“农资监管与物流追踪平台”,对全县所有农资商品实行条码管理,实现了对农资店、茶农和茶企的信息化、网络化管理,从源头上管住了茶叶农残超标问题。从今年开始,这个“追踪平台”将在20个茶叶主产县全面推广,并逐步扩大到蔬菜、水果等生产大县。
由政府主导,建立监管平台,是福建农业农村信息化的主要抓手。2010年,福建建立了省级农产品质量安全可追溯信息化平台。目前,全省50多个县均将蔬菜、水果、食用菌等6个重点产业的200多个品种纳入了该平台管理。今年将把省级以上农业龙头企业和农民合作社示范社全部纳入省级追溯管理平台,保障“舌尖上的安全”。
为了加快推进设施农业发展,福建还开发建设了省级农业物联网应用服务平台,为全省农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户提供生产自动化和管理智能化等服务支持。目前在食用菌、果蔬、茶叶、畜禽等优势产业中认定了68个省级农业物联网应用示范点,其中16家完全通过省级平台进行管理。
为拓展农产品电子商务,福建出台了加快电子商务发展的相关措施,重点扶持农产品电子商务平台建设。近年来福建省农产品电子商务平台迅速发展:世纪之村集团创建的“世纪商城”,发展了2.5万家网上农家店,月交易额达7亿元,农产品交易额约占30%;安溪茶都集团与中国国际电子商务中心等联手搭建的“茶多网”,入驻的铁观音茶叶网店达1800多家;春舞枝花卉公司创办的鲜花电子商务平台,鲜花销售配送覆盖全国2800个县级以上城市……
政企联动推动农产品网上销售
2012年以来,福建省农业部门与世纪之村集团合力打造农村公共信息服务平台,探索出了一条政企联手推动信息服务进村入户和农产品网上销售的新路子。
出台扶持政策,福建省委、省政府将世纪之村农村信息化服务模式推广应用列入2012年为民办实事项目,专门出台了若干扶持措施,在推进信息资源整合与共享、组建全省农村信息点和信息员队伍、加强信息综合管理、推广世纪之村平台和应用软件共7个方面提出了21条政策措施。
拓展规范站点,农业部门组织协调世纪之村集团与各县市对接,采取整县推进的办法,引导各县市建制村入驻世纪之村平台,推动村级信息服务点建设。近两年世纪之村服务站点增加了4000多个,目前共在全省建立了1.2万个村级信息服务点。对世纪之村原来依托在农家网店的信息服务点进行了标准化改造,添置必要的设备。对55个县8000多名信息业务骨干和村级信息员进行业务培训,提高信息员信息服务的能力。
整合共享资源,福建三农服务网向世纪之村开通端口,全面开放涉农公用数据库,部分市县涉农网站也与世纪之村实现链接并开通数据端口,其他省直部门的网站也在首页醒目位置链接了世纪之村。福建三农服务网与世纪之村对接后,电子农务信息访问量从2012年底日均1.3万人次上升到现在2.1万人次,增长61%。世纪之村网上农家店农产品交易额也增长了67%,实现了互补双赢。
电话、手机、电脑“三位一体”推动信息进村入户
为了更加便捷有效地推进信息服务进村入户,以12316农业服务为主线,在完善语音电话服务的基础上,福建积极推广手机客户端和网络自助终端服务,形成了电话、手机、电脑“三位一体”的服务模式,进一步扩大了信息服务面和入户率,提高了服务的品质和效率。
电话语音服务已覆盖全省,所有涉农县都设有专家服务坐席,只要拨打12316就有专家接听接受咨询。在泉州市建立了12316语音电话呼叫中心,中心接线员可将农民打来的咨询电话直接转接到所需农业专家的座机或手机,进行解疑释惑,做到了24小时语音全天候和8小时工作日全人工服务,实现了广大农民与全省专家服务零距离。从今年下半年起,将在全省分区域推广建设12316语音电话呼叫中心。
推广12316手机农务通应用服务,省农业厅开发了12316手机农务通系统,设立了16个板块46个服务功能模块,专家库汇集了全省1000多名各类农业专家,农民通过手机客户端可以就地就近找到专家。目前已在4万多名农技员、信息员手机中安装使用农务通软件,今年下半年将推动各类农民合作社、农业企业、种植大户等安装使用,争取年内推广安装40万户。
随着电脑技术的更新换代,适时推进触摸屏自助终端服务,研发了电脑及触摸屏自助终端机,目前已在全省350个乡镇信息服务站、农资门店安装使用。自助终端机通过视频方式实现了农民与专家面对面,解答问题的方式更容易让农民接受。