想办低保手续，该找谁，该走什么流程？在江苏省新沂市瓦窑镇大山村老人李志峰没少为这事发过愁。正在老人犯愁之际，镇党委书记鲍冬晓主动找上门来，没多长时间就帮老人办好了低保手续，而且还把老人患病的儿子送到了医院，连同住院费一并报销完毕。

    “现在有什么问题都可以直接给镇领导打电话，也能解决。”大山村村民张老汉说。

    为群众服务，先得知道群众有什么需求。新沂市推进服务群众细化工程，全市17个镇（街道）为一级网格，253个村以及10多个社区为二级网格，村民小组为三级网络。

    新沂市将联系服务群众工作划分为乡、村、组三级网格，市里的处级领导负责包乡镇，市直单位负责人和乡镇班子成员负责包村，市直单位干部和乡镇干部、党员负责户。要求领导干部下基层驻点调研时间累计不能少于30天，召开座谈会不能少于2次，并要做好调研笔记，为科学决策提供依据。每位下基层的领导干部要向联系点发放联系卡，对所联系村(社区)群众特别是困难群众进行走访，走访群众累计不能少于10户。

    各镇对这项工作又进行了细化。瓦窑镇把辖区内村、组、户网格化，划分了12个一级村网格、75个二级组网格、8799个三级户网格，推动全镇40个党支部、1000多名党员干部真正沉下去，织成了一张覆盖村组户的大服务网。所有党员干部，都能在这张网格中找到自己独属的“坐标”，实行“点对点”服务，将服务群众延伸至社会肌体的最末梢，使得基层社会管理和服务焕发出蓬勃生机。

    为提高工作规范化水平，瓦窑镇统一印制了联系服务卡、民情实录本和民情台账本。在全镇12个村张榜公布镇领导班子成员的办公电话、手机号码和分管工作，要求电话必须24小时开机、必须本人接听、必须及时回复。联户干部每走访一户，要做到家庭情况、困难问题、致富愿望、矛盾纠纷、意见建议“五必问”，对群众提出的各类困难问题，联户干部要及时协调解决；个人不能解决的，录入镇民情台账；镇也难以协调解决的，上报市里统筹解决。

    “给葡萄施肥要距离根远一点，两三年的葡萄施肥的距离应该在30厘米左右，十年左右的葡萄距离就应该远一些，大概在50公分左右，如果施太近的话，它容易烧根，施远点葡萄的根会追着肥料去走。”

    瓦窑镇葡萄种植户这两天正忙着给葡萄施肥。蹲点帮扶该村的瓦窑镇副镇长邢云波也来到自己联系的几家种植葡萄农户“帮忙”。邢云波说自己为了帮助农户，自学葡萄种植知识，并跟着市里成立的“专家服务团”学习，几乎成了葡萄种植专家。

    “专家服务团”是新沂市农业部门组织102名农业技术专家组成的，分8个小组，包镇包村进行农业技术服务，并发放服务联系卡，群众有需求，一个电话，专家就会提供帮助。

    新戴村贫困户马敬官和“专家服务团”的成员畜牧专家李向忠“结缘”后，建立长期的联系，李向忠还协调单位帮助老马建起了5间猪舍，送来了两头良种母猪，为他担保贷款。目前，马敬官盖起了两层小楼。

    据介绍，新沂针对党员干部在服务群众过程中存在的资金、技术等不足的困难，成立了“新农村服务团”、“帮贫扶困团”、“政务服务中心”等组织，分片包镇、包村，行走于田野、农户的鸡舍猪场、牛栏羊圈、鱼塘蟹池、温室菜园，零距离联系群众，面对面帮助群众，全身心服务群众，今年来，帮助群众新建、扩建致富项2410个，解决生产资金780余万元，提供致富信息1500多条，有2.5万名农民每人掌握了1~2项致富创业技能，树立了513户致富新典型。