本报评论员

　　中国改革是从农村发起的，中国改革的突破是先从农村实现的，中国改革的经验和优势也是先从农村获得的。改革开放以来，从“农者天下为本”的基础性认识，到“牵一发而动全身”的公共性共识，再到“重中之重和强富美”的引领性论断，都把三农从理论到实践提高到一个全新的境界。三农要全面向好，必须要争创农业农村发展新的优势，全局工作才能持续赢得主动。 

　　三农发展既有优势有目共睹。“十连增”、“十连快”的历史性成绩支撑了经济社会发展大局，也为我们争创农业农村发展新优势奠定了坚实的物质基础、创造出新的实践经验；新一届中央领导集体对于新形势下三农改革发展提出的一系列新理念、新论断、新举措，已成为我们争创农业农村发展新优势的思想武器和基本遵循。三农要获得更大发展必须要争创新的发展优势。当前，农业农村正在经历数千年未有之变局，工农城乡以及国内外之间的关联程度之高、相互影响之大前所未有，农业农村发展的内外部环境条件发生着深刻变化，面临着一系列深层次矛盾和体制机制制约。这是一个稳中有进、进中有忧的现实基本面，有利条件和不利因素并存，令人既有百尺竿头更进一步的期待，也有逆水行舟不进则退的焦灼。要实现农业农村发展的稳中有为，惟有找准农业农村发展的历史方位，释放全面深化农村改革的潜能，激发城乡资源互联互动的活力，发挥农业转型升级人才科技的支撑，凝聚美丽乡村生态文化的能量，才能开创出农业农村发展新的优势。 

　　向深化农村改革要源动力，争创农业农村发展体制机制新优势。农村是我国启动改革的源点，示范引领推动了整个改革向纵深发展。但是，农村改革发展到今天，依然存在很多跟市场经济体制不相适应的方面，如家庭经营规模偏小、组织化程度不高、合作社发展刚刚起步、社会化服务组织尚在襁褓、改革红利的边际效益逐渐递减等。正视、解决这些问题，必须有待进一步深化改革，破除束缚农业农村发展的体制机制性障碍，在“统”和“分”两个层次推进农业经营体制机制和方式创新，构建更丰富更有竞争力的农业经营方式，增强农业农村发展的内生动力。 

　　向统筹城乡发展要激活力，争创农业农村发展资源要素新优势。改革开放30多年来，产品交换不平等问题基本得到解决，但要素城镇化超前，农民城镇化滞后，农村土地、资金、高素质劳动力等优质资源过多流向了城市。破除二元结构，必须推动城乡改革联动，重点推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，切实发挥好市场和政府“两只手”的作用，进一步使要素向三农流动。在保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村的基础上，健全农业支持保护体系，形成支持保护的长效机制。赋予农业农村发展更多的新鲜活力，必能释放出撬动中国经济发展更大的杠杆能量。