“镇上要封山禁牧，限我10天内必须把羊卖掉，否则就要罚款”。和陈齐一样，蒲县农民席全保也接到了镇上要求10日内卖羊的通知。据席全保回忆，2014年县里鼓励农民发展养殖业，当时县里还出了鼓励政策，养羊户可携相关手续在农村信用社办理 贷款。席全保家拿出5万多元积蓄，又办理了5万元贷款，还向亲戚朋友凑了两万多元，建起羊圈，买回80多只羊，成立了蒲县建鑫种植养殖专业合作社。（8月8日 中青在线）

　　中华民族文明进程中，羊始终代表着温顺、吉祥、美好、富裕的形象，比如汉字中“大羊”为“美”，“鱼羊”为“鲜”，《说文解字》“羊，祥也”。而世界上不论 哪个民族、宗教，均不忌以羊肉为美食，羊的易饲养、好管理及其毛、皮、肉的价值也成为无数贫困地区人民脱贫致富的主要依靠。在多次精准扶贫工作会议上，习近平总书记也强调：“扶贫要实事求是，因地制宜。”“欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章。”

　　不过，习近平总书记的一系列指示，到了一些地方却往往为了政绩观或私利而走入了各种急功近利误区，比如在养羊问题就屡现各种奇葩现象：其一，某地官员为了迎接 领导扶贫工作视察，让小学生披上白色塑料布趴在领导干部的视察的路上装羊，领导远望山坡尽是“美羊羊”大加赞许。其二，某县为了获取国家养羊补贴，把几百只羊的养殖场吹嘘成“万只羊场”，而面对记者质疑，局长称数不清羊，因为羊是流动的。其三，某地搞产业扶贫，给一贫困村提供了120头母羊，结果，因为村 子周围都是戈壁荒滩，没有草也没有水且交通闭塞，村民最后只好选择把羊吃掉，“扶贫羊”成了“餐桌羊”。

　　蒲县的这起封山禁牧成强令卖羊事件中，恰如“扶贫羊”成“餐桌羊”的另一个翻版，从中我们不难发现，一些领导干部有权任性下，依然习惯权力拍脑袋，简单粗暴 搞政策“一刀切”。笔者在蒲县官网看到，2014年12月29日蒲县印发了《封山禁牧实施细则的通知》，正是在此通知下发一年半后养羊政策开始发生逆转，虽然蒲县封山禁牧实施细则是根据《山西省封山禁牧办法》制定的，但我们却在其中看到了许多唯政绩观下对国家好政策简单、冷酷、粗暴扭曲操作方式。

　　首先，《细则》用大量篇幅强调封山禁牧的硬性指标任务，包括明确各乡镇党、政“一把手”是第一责任人，县乡签订封山禁牧工作责任书，年终考核排队，排名靠后的严肃问责、书面检查、通报批评、取消该乡镇年度先进单位评奖资格之类。

　　其次，是《细则》严重淡化或漠视了《山西省封山禁牧办法》第三条“封山禁牧应当坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合”的基本原则。而在突显领导政绩观的要求下，此灵活、人性化政策即简单操作为不论什么羊，一律禁养了。

　　最后，是《细则》丢弃了最基本的为民服务理念。《山西省封山禁牧办法》明确规定，县级畜牧部门负责舍饲圈养及草地的监督管理工作，乡（镇）政府具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧实行舍饲圈养工作，其他部门各司其职，负责相关工作。即禁牧是基本原则，圈养、恢复生态和保护农民利益是总目标，可见，蒲县封山禁 牧成强令卖羊，属于典型的官僚主义一刀切，并严重背离了习总书记因地制宜、精准扶贫，抓工作不能狗熊掰棒子，精准扶贫不能制造“盆景”的重要指示。

　　好日子好容易有了盼头，但一纸禁令却碾碎了群众的养羊致富梦，一些群众无奈带着羊逃离，更多的则是惶恐、无奈或忍痛贱卖。今年6月16日，习近平在贵州省考察扶贫时曾强调：“政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。”对此，临汾市与蒲县党委政府当认真反思问题，整改工作思路，切实把服务人民扶贫致富当作自己工作的核心。

　　（刘立峰）