今年以来，山东省各级畜牧兽医部门依法认真履行屠宰行业监管职责，针对当前屠宰行业存在的突出问题，完善制度，引导产业发展，树立标杆，推动屠宰企业转型升级，打击屠宰违法行为，规范市场秩序，保证了肉品质量安全，取得了明显成效。截至8月底，省局接到群众投诉举报案件与去年同期相比减少了4/5以上。

　　完善制度，落实责任。落实屠宰企业主体责任是解决好屠宰监管的关键所在。一是在充分调研的基础上，出台了山东省屠宰企业飞行检查规定，在不打招呼、不通知企业的情况下，对企业开展检查。今年省局对青岛、临沂、潍坊等5个市31家屠宰场进行了飞行检查，21家企业下达了整改通知书。二是按照“属地管理、风险评估、分级监管”的原则，制定了山东省畜禽屠宰企业风险分级管理办法，对畜禽屠宰企业进行风险评估，根据风险评估结果，将畜禽屠宰企业质量安全风险等级分为A、B、C三级，由县级畜牧兽医部门根据风险评估结果对定点企业发放风险级别公示牌，对风险级别较低的企业加大飞检、监督抽检检查的频次，更好地推动企业提档升级。

　　示范创建，树立标杆。屠宰企业示范创建是保证质量安全全面提升的一个重要载体。质量提升是一个系统工程，没有终点，永远在路上。今年以来，省政府办公厅印发了“食安山东”品牌建设实施意见，省食安办制定了实施意见任务分解方案，对加快屠宰企业转型升级，开展畜禽屠宰企业示范创建工作提出了明确、具体的要求。在今年制定食品安全考核指标中把畜禽屠宰企业标准化示范创建作为考核地方政府的重要内容之一。省局按照省政府要求，下发了关于山东省畜禽屠宰企业示范创建活动工作方案，组织全省17市全部出台屠宰企业示范创建方案，全省统一标准开展示范创建的氛围正在形成。

　　项目引导，增强活力。实施项目引领是推动工作开展的重要手段。山东选择近20个县（市、区）开展生猪产品“撤点并厂、定点配送”放心肉工程项目建设，按照“政府引导、市场运作，科学布局、企业参与的路径，选择机械化、品牌化、信息化和一体化经营有基础，老百姓反映信誉良好的大型生猪屠宰企业或者建立生猪产品定点配送采购中心承担配送任务，统筹考虑解决小型场点关停并转产生的资产处置、人员安置、配送点设置等问题，配送点按照统一建设标准、统一企业配送、统一编号挂牌、统一监督管理的“四统一”原则进行运作，构建起较为完善的“放心肉”下乡供应体系。仅项目县就清理小型屠宰厂点57个。

　　交互检查，促进提升。为推动生猪屠宰企业资格清理一盘棋，全省开展了生猪屠宰企业资格审查清理专项督查活动，检查采用了“统一标准、一把尺子、各市互查”的检查方式。本着“严检查、严整改、严落实”的态度，两个市之间相互检查，从安全生产、生产控制、设备、技术等多方面入手，深入到生产现场的每个环节，将安全隐患扼杀在萌芽状态。检查中，各市本着“走出去、带回来”的态度，在查找问题的同时也将学到的亮点工作消化吸收，学习先进市的好经验、好做法，达到学以致用，推动工作的效果。此次交互检查，各地互学互鉴，相互推动，效果明显，全省生猪屠宰资格清理工作明显加快。

　　专项整治，形成威慑。面对当前生猪屠宰质量安全形势，全省各级畜牧兽医部门按照农业部“扫雷行动”部署，持之以恒抓打击，始终保持打击的高压化、常态化。一是做到严打常态化。保持严打高压威慑态势，依靠法律、依靠群众、依靠举报，出重拳、下狠手，对私屠滥宰实施精准打击，确保在全省任何时候、任何情况争取“不出事”。二要做到严防常态化。济宁市畜牧兽医部门积极与公安机关联合，对违法行为线索深挖深究，边排查边打击，集中断掉了一批私屠滥宰黑窝点。今年该市查处违法案件42起，捣毁私屠滥宰窝点13个，没收非法肉品5吨多，移交公安机关3起，抓捕违法犯罪嫌疑人4名。

　　山东省畜牧兽医局