本网讯 为深入贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，落实自治区党委农村牧区工作会议和《内蒙古自治区党委、政府关于实施乡村振兴战略的意见》决策部署，落实农业农村部关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的工作要求，内蒙古启动畜牧业高质量发展10大三年行动计划。作为农牧业标准化生产行动计划的重要部分，内蒙古全面开展畜禽屠宰标准化建设工作，聚焦质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧，提升畜禽屠宰企业发展质量，促进屠宰行业加快转型升级。

　　一、科学制定《实施方案》。2017年全国现场会后，内蒙古在标准化试点工作的基础上，结合全区屠宰行业特点，2018年5月制定出台了《内蒙古自治区畜禽屠宰标准化建设（2018-2020）实施方案》。方案特点鲜明、内容合理、可操作性强，主要体现在4个方面：一是以政府规范性文件下发。大大增强了执行力和权威性，便于地方推进工作；二是建设目标明确。我们把畜禽屠宰标准化建设作为一项长期的系统工程和行业提档升级的重要抓手，明确要分阶段逐步推进。对标新坐标，利用3年时间建设一批标准化畜禽屠宰厂，达到设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化的要求。明确2018年建设目标为10家以上，力争每个盟市至少1家，到 2020年全区建设40家以上；三是方案紧扣内蒙古实际，在农业农村部提出的实施生猪屠宰标准化的基础上，增加了牛、羊、禽类屠宰企业的标准化建设。四是增加了政策支持引导。为促进标准化建设工作，提高企业自愿申请的积极性和监管部门工作积极性，自治区财政专门拿出一部分资金对标准化建设工作进行奖补。

　　二、制定建设《规范》，合理设置参数。内蒙古在出台《方案》的同时，制定了《内蒙古自治区畜禽屠宰标准化建设规范》。《规范》重点是增加牛羊禽类屠宰和加工设计内容；在检疫检验设施设备方面对不同畜禽种类做了分别规定；对人员提出了明确要求；生产规范化方面增加了检测追溯、“三品一标”、品牌化、监控联网、统计监测等内容；监管常态化规定了层级监管、巡检抽检等内容。

　　三、重点部署，扎实推进工作落实。一是召开全区屠宰企业标准化建设工作会、推进会等，对标准化建设工作进行了全面动员和部署，提高认识，统一思想。提出以贯彻落实自治区10大行动计划为统领，以屠宰企业标准化建设为抓手，以严格资质审核和淘汰落后产能为突破，强化执法案件查处和专项整治，转变观念、改进作风，抓好各项工作任务落实。二是创新管理模式，实行畜禽屠宰行业延伸绩效管理。编制印发了《2018年内蒙古自治区农牧业厅屠宰行业延伸绩效管理实施方案》，考核内容以任务清单的形式专门列出，重点突出畜禽屠宰标准化建设、淘汰落后产能、品牌化建设、“双随机”监督检查、“扫雷行动”等专项整治、“瘦肉精”监督检测、风险监测和宣传培训等8个主要方面。对考核得分前1/3的盟市予以通报表扬，并加大标准化建设奖补资金的奖励额度；对排名靠后的盟市减少或者不予发放标准化建设奖补资金。

　　四、标准化建设取得阶段性成效。一是屠宰企业积极性高。实施畜禽屠宰标准化建设以来，各地自主申请标准化化建设的畜禽屠宰企业达20余家，并且部分企业已经进入对照检查、技术改造等实质性建设阶段。二是畜禽屠宰区域管理模式初步形成。我区牛羊屠宰企业标准化程度高，有的地方扶持力度大，形成了以巴彦淖尔市临河区，锡林郭勒盟锡林浩特市屠宰加工产业园区为代表的专门产业园区，对屠宰产业的发展起到良好的推动作用。三是试点企业成效显著。内蒙古草原牛王肉业有限公司标准化建设试点企业建设成效显著，在资金、软硬件建设、五化建设等方面都进行了大量投入，企业环境、产品质量、品牌建设等方面均得到了显著改善和提升。（内蒙古农牧业厅畜禽屠宰管理处）